在当今数字化浪潮席卷全球的时代,网络空间已成为国家主权的重要延伸，作为中国著名的网络专家、中国工程院院士方滨兴，长期致力于网络空间安全领域的研究与实践，其学术影响力深远，近年来他与虚拟私人网络（VPN）技术之间的关联引发广泛讨论——尤其是在中国对互联网内容监管日趋严格的背景下，方滨兴曾公开表示“没有绝对安全的网络”，并提出“可控的互联网”理念，这一观点与部分民众对自由访问境外信息的诉求产生碰撞，使得他成为围绕VPN使用合法性与技术伦理争议的核心人物之一。
首先需要明确的是,VPN本身是一种合法的技术工具，用于加密通信、远程办公、企业内网访问等场景，但在现实中，它也被广泛用于绕过国家网络审查系统（俗称“翻墙”），从而访问被屏蔽的境外网站和信息资源，根据中国《网络安全法》和《数据安全法》，任何个人和组织不得擅自设立国际通信设施或使用非法手段访问境外网络信息，从法律层面看，利用未经许可的VPN服务“翻墙”属于违法行为。
方滨兴院士对此持审慎态度,他曾多次在公开场合强调：“网络安全不是靠堵，而是靠建。”他认为，与其一味封堵，不如构建更完善的信息过滤与防护体系，实现“既要开放又要安全”的平衡，他提出的“网络空间主权”理论，主张各国应基于自身国情制定合理的网络治理规则，这与我国当前实施的“依法治网、依法办网、依法上网”方针高度契合。
但问题在于,如何界定“合法使用”与“非法使用”？目前市场上存在大量商用级、开源型乃至免费的VPN服务，普通用户难以分辨其是否合规，一些第三方服务商甚至打着“科研用途”“学术交流”旗号提供翻墙服务，实则为非法
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